看都邑变形记:"贵城"住不起 "鬼城"无人住

来源：吉屋网综合整理发布时间：2014-03-13 10:21:00

一方面是房价居高不下、“地皇”仍在呈现、多量农人工望城（价钱动态户型图论坛）兴叹，被高房价否决在“贵城”的路上；另外一方面倒是盲目铺摊子、建新城，形成楼盘空置、一些新城沦为空空荡荡、人迹罕见的“鬼城”。“贵城”住不起、“鬼城”无人住，已成为近年来城镇化历程的一道困难。来京加入两会的一些代表、委员指出，“冰火两重天”的楼市怪象当面，不仅是简单的供求关系失衡，更折射出一些处所当局在推动城镇化历程中堕入的误区。必须依照核心请求鼎力推动“人的城镇化”，让每位住户真实从城镇化中获益。

“鬼城”与“贵城”

李某在一小区当保安已经有十多年了，妻子、孩子仍在乡间。“不是我不想接她们进城，而是她们进城今后住在哪儿？”“以我现在的收入，一年不吃不喝也买不了4个平方米，还不到乡间的一个茅厕大。”望着不远处林立的高楼大厦，李天喜的话语中尽是无法与难熬。

农人工“身在城市、脚在农村”的现象不改变，新式城镇化就只可是扑朔迷离。

全国人大代表张天任说，这类畸形近况折射的不仅是当前楼市歪曲的供求关系，更是推动城镇化面临的一个必须处理的严重成绩。

高楼为谁而盖？

在全国人大代表、政事经济学研究核心主任蔡继明看来，当前一方面处所当局均停顿城（价钱动态户型图论坛）镇化成为新一轮增加的推动力，另外一方面因为一些人对新式城镇化缺乏正确理解，“贵城”与“鬼城”现象又在复制。

“城镇化的核心是人的城镇化，而不是简单的征地盖楼。”蔡继明说，在楼市“双城（房价户型二手房租房）记”的当面，必须处理城市为谁而建、高楼为谁而盖的成绩，尤其是现在一些处所当局对于城镇化的熟悉误区，作用到了新式城镇化的顺遂推动。

误区一：将城镇化片面地区解为“房地产化”。全国政协委员王召明觉得，城镇化请求摊开中小城市户籍，吸收更多的农人进城，但其实不克不及理解为片面地经过房地产开发拓展城市空间（房价户型二手房租房）。

“有的处所只是是改村为镇，农人虽然住进了楼房，但就业岗位却严重缺乏，死活水平也没有响应提高。”王召明说，城镇化*终需要产

业的依托，楼建起来了，没有产业和就业岗位的支撑，一定会呈现“鬼城”和空城。

误区二：将城镇化即是“去农村化”。全国人大代表朱国军觉得，教育、调剂等根基的民生成本向大城市和振奋区域集结。一些处所不休蚕食农用地造城。朱国军说，当城镇化变异为片面去农村化时，还如何期望“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

误区三：盲目铺摊子“贪大求洋”。全国人大代表、中国社科院传授朝克告诉记者，一些西部小城镇原本非常“精干”，几年不去就密密麻麻地盖起了成片的楼房，“什么都求大，大体育馆、大广场、大花圃，配套举措措施齐全，政绩是上去了，但建成今后人影都没一个。”

推动“人的城镇化”

十八届三中全会提出，保持走中国特色新式城镇化路途，推动以工资核心的城镇化，推动大中小城市和小

城镇和谐发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设和谐推动。

全国人大代表赖明勇觉得，“以工资核心”是新式城镇化的基本，必须打破现行的各种“镣铐”，处理稳定就业和稳假寓住两大成绩，只要从产业、公共做事、住宅、调剂、教育和心理归属等多方面入手，能力真实处理农人变市民的成绩。

针对“鬼城”与“贵城”并存的现象，代表觉得，撤废处所当局对地盘财政的凭借与片面追求GDP的误区才是治本之策。包含不动产挂号、房产税等，均有好处减缓房价高涨和空置率太高的成绩。

“科学的规划与顶层部署也非常主要。”遏制“造城举止”，除进一步深化财税轨制改革，撤废处所当局对地盘财政的凭借之外，更需要有科学规划，将来的城镇化必须加倍重视顶层部署，增强城市经济、基本举措措施、公共做事、成本情形对生齿集聚的支撑作用，晋升城市可持续发展能力。